juin 2007
Origine : la mobilisation pour l’Afghanistan
La création de MADERA, en 1988, se situe dans le prolongement des actions de solidarité avec la Résistance afghane qui ont vu le jour dès le début de l’intervention soviétique : organisation à Paris en mai 1980, d’un rassemblement " 6 heures pour l’Afghanistan ", actions des comités de soutien à la Résistance afghane, créés à travers toute l’Europe, tel que le BIA (Bureau international Afghanistan). Très vite, il apparaît qu’un soutien au monde rural afghan est essentiel pour aider le peuple afghan, majoritairement paysan, à résister à l’invasion soviétique. Ainsi MADERA (Mission d’Aide au Développement des Economies Rurales en Afghanistan) est créée en 1988 : c’est une association de droit français dont les membres fondateurs viennent de plusieurs pays européens.
Premières actions de terrain
Les premières interventions se situent, très ponctuellement, dans les hautes vallées du Nouristan et de la Kunar : fourniture de semences, actions vétérinaires... Elles sont, dès l’origine, soutenues par des financements, d’abord modestes, du Ministère des affaires étrangères français ; l’équipe de terrain, fort réduite, ne dispose pas de véritable logistique. Toutefois, des liens se nouent avec les populations et la connaissance des réalités s’approfondit.
Accroissement des actions, professionnalisation
Après le retrait des Soviétiques en 1989, puis la prise de Kaboul en avril 1992 par les moudjahidines, des milliers de familles réfugiées au Pakistan retournent en Afghanistan. En 1992, la Commission Européenne débloque des fonds importants pour la reconstruction de l’Afghanistan. MADERA étend et professionnalise son action, renforce son équipe de terrain. MADERA cherche alors à sécuriser la production alimentaire : remise en état des systèmes d’irrigation et de drainage, des terres agricoles, fourniture d’intrants, soutien à un réseau de cliniques vétérinaires, campagnes de vaccination animale, soutien aux activités en arboriculture.
Madera aujourd’hui
MADERA intervient actuellement dans 3 grandes zones d’AFGHANISTAN (zones de l’Est, du Centre et de l’Ouest, ainsi qu’à Kaboul) avec environ 500 employés afghans. Les activités de MADERA restent à ce jour orientées exclusivement vers l’Afghanistan.
L’association gère un budget annuel de l’ordre de 6 millions d’euros alloués principalement à l’aide au développement et, selon les circonstances, à des actions d’urgence menées en partenariat avec les institutions internationales (tel le PAM, Programme Alimentaire Mondial).
Aujourd’hui, MADERA est financée par l’Union Européenne (AIDCO, ECHO), le Ministère français des Affaires Etrangères (DGCID, Direction Générale de la Coopération Internationale et du Dévelopement), les Agences des Nartions Unies (FAO , Food and Agriculture Organization, le PAM, Programme Alimentaire Mondial), MISFA (Microfinance Investment Support Facility for Afghanistan),, la Banque Mondiale, le réseau des CARITAS, les Collectivités locales françaises (Conseil Général de la Dordogne), l’Association Suisse des Amis de l’Afghanistan, des donateurs privés, et les membres de Madera.
La chute des Taleban après l’intervention des forces de la coalition, et l’instauration d’un gouvernement intérimaire, ont modifié sensiblement le contexte de l’Afghanistan et ouvert la perspective d’une reconstruction du pays et de la consolidation de la paix.